Sygnalista w hotelu – nowy obowiązek dla firm Kto to taki i jak się przygotować na nowe prawo

Autor: Ewa Bednarek-Wojtal

Ewa Bednarek-Wojtal. Radca prawny w Kancelarii Prawnej Bednarek i Wspólnicy, www.bednarekiwspolnicy.pl Uchwalona 23 października 2019 r. Dyrektywa UE nr 2019/1937 w sprawie ochrony osób zgłaszających naruszenia prawa Unii jest pierwszym aktem prawa unijnego, który kompleksowo określa ramy sygnalizowania nieprawidłowości oraz ochrony sygnalistów przed sankcjami za ujawnianie nielegalnych działań w poszczególnych przedsiębiorstwach. Dyrektywa nakłada na instytucje publiczne i prywatne, w tym na branżę hotelarską, wiele obowiązków, m.in. konieczność wdrożenia ochrony sygnalistów oraz ustanowienia bezpiecznego kanału do zgłaszania naruszeń. Należy przy tym podkreślić, że sama dyrektywa wyznacza pewien standard minimalny, pozostawiając państwom członkowskim pełną swobodę rozszerzenia ochrony. POLSKA REGULACJA W Polsce wdrożenie tej dyrektywy przewiduje ustawa o ochronie osób zgłaszających naruszenia prawa, której projekt Rządowe Centrum Legislacji przedstawiło 14 października 2021 r. Projektowana ustawa obejmie ochroną osoby zgłaszające lub ujawniające informacje lub uzasadnione podejrzenia naruszenia prawa, pracujące w sektorze prywatnym lub publicznym. Gwarancje i środki prawne przewidziane ustawą będą przysługiwały podmiotom zgłaszającym naruszenia, niezależnie od podstawy i formy świadczenia przez nich pracy. Ochrona przysługiwać będzie także osobom, których stosunek pracy ustał lub wobec których będzie nawiązany. Zgodnie z projektem ustawy, termin wdrożenia regulacji uzależniony jest od statusu poszczególnych jednostek. Podmioty sektora prywatnego, a więc także hotele, zatrudniające powyżej 250 pracowników obowiązane będą wdrożyć wynikające z niej procedury w terminie 14 dni od wejścia w życie regulacji. Realizacja obowiązku implementowania do krajowego prawa dyrektywy nr 2019/1937 powinna była nastąpić do 17 grudnia 2021 r. Jednakże już wiemy, że polski ustawodawca realnie nie dokona tego w tym terminie. Pozostaje zatem pytanie, czy zobowiązane podmioty powinny już teraz wdrażać w swoim zakresie przepisy dyrektywy. Kwestia ta wydaje się kontrowersyjna, tym bardziej że występują rozbieżne stanowiska doktryny w tym zakresie. Niektórzy twierdzą, że już teraz wdrażane powinny być systemy przyjmowania zgłoszeń i podejmowania działań następczych oraz ochrona sygnalistów wskazane w dyrektywie, a w momencie pojawienia się ustawy zaktualizowany powinien [...]